Programul de guvernare PSD-PNL-USR-UDMR: creștere accize, creștere impozit pe dividende, creștere taxă rovignetă, eliminare facilităţi TVA la tranzacţiile imobiliare / Textul integral

Coaliția de guvernare formată din PSD, PNL, USR, UDMR și Grupul parlamentar al minorităților naționale a prezentat luni, 23 iunie, programul oficial 2025–2028, care include o serie de măsuri fiscale și administrative menite să reducă deficitul bugetar și să crească performanța administrației.

Printre primele modificări anunțate se află introducerea de taxe noi, creșteri de accize și schimbări în sistemul de TVA, dar și o reformă amplă a administrației centrale și locale.

Taxe noi pe criptomonede, jocuri de noroc, social media și imobiliare

Programul prevede reorganizarea ANAF, Vămii și Antifraudei, instituții care vor fi scoase din algoritmul politic și vor funcționa pe bază de indicatori de performanță, cu digitalizare completă.

„înăsprirea legislației privind evaziunea fiscală și executarea silită – criminalizarea evaziunii fiscale”

„parteneriat cu cetățenii pentru combaterea evaziunii fiscale”

Pe lista noilor taxe apar impozitarea câștigurilor din criptomonede, tranzacții bursiere, dar și veniturile obținute de pe platformele sociale. Coaliția are în vedere și taxarea suplimentară a jocurilor de noroc, pariurilor și a tranzacțiilor bancare asociate acestora, cu descentralizarea autorizării către autoritățile locale. În plus, se va introduce impozit pe închirierea pe termen scurt și se va elimina facilitatea TVA la vânzările imobiliare.

În paralel, se anunță o creștere a accizelor, impozit mai mare pe dividende, reformarea impozitului pe proprietate, introducerea unei taxe ecologice, reașezarea TVA pe două cote și impunerea CASS pe pensiile mari.

La nivel administrativ sunt anunțate fuziuni, comasări și desființări la nivel central, descentralizare și testarea periodică a funcționarilor, alături de măsuri de eliminare a privilegiilor și de corecție bugetară echitabilă.

În educație, se urmărește creșterea numărului de ore în învățământul preuniversitar până la media europeană/OECD și majorarea normei universitare de la 16 la 18 ore. Programul precizează că

„plata cu ora se va raporta la timpul total de lucru (40 de ore pe săptămână), pentru a se evita situația în care o oră la plata cu ora costă mai mult decât o oră din norma didactică”

„Bugetul trebuie dimensionat pornindu-se de la nivelul anului 2023, înainte de introducerea prin noua legislație (Legea 198/2023) a unor angajamente nesustenabile”

Bursele vor reflecta „adecvat suportul pentru condiții socio-economice dificile și/sau pentru excelență educațională”, iar coaliția vizează evitarea fragmentării prin creșterea efectivelor minime de elevi și, unde este necesar, fuziunea sau desființarea instituțiilor de învățământ superior și cercetare care nu îndeplinesc standardele de calitate.

Programul de guvernare propune ca, până în 2030, educația să ajungă la 15% din bugetul general de stat, cu accent pe reducerea abandonului școlar și analfabetismului funcțional prin reforme curriculare centrate pe cele opt competențe cheie și standarde de evaluare națională.

Manualele vor fi completate cu platforme de e-learning, iar programul „Școală după școală” va fi generalizat. Se prevede pilotarea programului „Școală de la 8 la 17”.

„Se va urmări consolidarea statutului profesorilor prin susținerea formării și dezvoltării profesionale a acestora, intrarea în sistem pe bază de merit, prin salarii competitive și evaluări bazate pe performanță (inclusiv, spre exemplu, privind congruența dintre notele elevilor în școală și la examenele naționale)”

În cercetare, documentul prevede crearea unui hub regional de inovare, parteneriate public-private, creșterea finanțării până la 1% din PIB până în 2030 și lansarea de competiții multianuale pentru cercetători.

„Se va urmări interoperabilitatea bazelor de date privind gestionarea absolvenților și inserția pe piața muncii”

În domeniul apărării, bugetul va crește treptat până la 5% din PIB.

„Europa traversează cea mai gravă criză de securitate de la cel de-al Doilea Război Mondial”

Se vor moderniza bazele Mihail Kogălniceanu, Câmpia Turzii, Fetești și Cincu, iar România își propune să devină

„furnizor de securitate în regiunea extinsă a Mării Negre”

Este introdus programul SAFE, prin achiziția de rachete Mistral, iar reducerea deficitului bugetar se va realiza

„prin activarea clauzei de deficit și negocieri cu Comisia Europeană”

În domeniul justiției, programul propune

„creșterea vârstei de pensionare la 65 de ani”

„eliminarea cumulului pensiei cu salariul”

Se are în vedere reevaluarea hărții judiciare pentru eficientizarea instanțelor și reducerea cauzelor care nu necesită soluționare în justiție, precum și reintegrarea magistraților pensionari.

„Utilizarea eficientă a resursei umane calificate din domeniul judiciar, prin majorarea perioadei de revenire în sistem de la 3 la 7 ani”

Documentul menționează că se va pune accent pe

„combaterea traficului de persoane, traficului de droguri, evaziunii fiscale și corupției”

Reforma legislativă va fi adaptată în funcție de cerințele de eficiență și independență ale sistemului judiciar.