Schimbări majore în proiectele finanțate prin PNRR și programul Anghel Saligny: O nouă ordonanță de urgență propune măsuri pentru atenuarea riscului fiscal

Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene (MIPE) a propus un set de noi măsuri în domeniul gestionării investiţiilor finanţate din Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR) și din fonduri publice naţionale. Această propunere vine sub forma unei ordonanțe de urgență (OUG), cu scopul de a atenua riscul fiscal sistemic, iminent şi de o gravitate excepţională.

Detalii despre noua ordonanță

Documentul se referă la proiectele finanţate prin PNRR sau Anghel Saligny şi instituie restricţii clare. Dragoş Pislaru, Ministrul Investiţiilor şi Proiectelor Europene, a anunţat că OUG explică ce se întâmplă cu proiectele care sunt scoase din PNRR. „Proiectele din PNRR neîncepute sau cu stadiu fizic sub 30% vor fi suspendate”, spune demnitarul.

Iniţiatorii au în vedere adoptarea unor măsuri corective ferme şi imediate, precum şi modalitatea de ajustare a contractelor de finanţare încheiate astfel încât acestea să se încadreze în anvelopa financiară renegociată a PNRR. De asemenea, se urmăreşte evitarea unor consecinţe macroeconomice severe, şi diminuarea riscului de neîncadrare în traiectoria fiscală asumată de România.

Potrivit Notei de fundamentare, se urmăreşte „atenuarea riscului fiscal sistemic, iminent şi de o gravitate excepţională, generat de o supracontractare masivă şi necorelată cu realităţile bugetare a proiectelor de infrastructură finanţate din fonduri europene, în special prin Politica de Coeziune şi Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR)”.

Restrictii si schimbari propuse

OUG mai prevede suspendarea unilaterală, până la data de 31 decembrie 2026, prin notificare, a contractelor finanţate din PNRR în cadrul cărora au fost parcurse etapele pregătitoare. Se instituie, de asemenea, obligaţia de a obţine aprobarea Guvernului pentru continuarea derulării contractelor finanţate din PNRR în cadrul cărora progresul fizic al obiectivului de investiţii este mai mic de 30%.

OUG se referă și la Programul Anghel Saligny: „Reglementarea pentru anul 2025 a modalităţii de încheiere a unor noi angajamente legale pentru proiecte de investiţii nou finanţate prin Programul naţional de dezvoltare locală etapa I şi etapa a II-a, Programul naţional de investiţii Anghel Saligny şi Programul naţional de construcţii de interes public sau social, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă”. OUG prevede instituirea, pentru anul 2025, a interdicţiei depăşirii sumelor alocate în euro, la nivel de program prevăzute la art. 15 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021.